12月21日，從安徽省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，安徽省出臺(tái)《關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見》，為職稱評(píng)審“松綁”。

這次職稱制度改革是實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度三十年來的首次重大改革，涉及到安徽省320萬專業(yè)技術(shù)人員。通過改革，更加充分地發(fā)揮人才評(píng)價(jià)的“指揮棒”作用，破除專業(yè)技術(shù)人才成長的羈絆，打破專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展的“天花板”，“放活”“盤活”“激活”“用活”人才，讓更多優(yōu)秀人才脫穎而出，最大限度釋放和激發(fā)用人單位和專業(yè)技術(shù)人才干事創(chuàng)業(yè)活力。

所有職稱系列均有初、中、高級(jí)

安徽省人社廳黨組成員、副廳長孫仁在新聞發(fā)布會(huì)上介紹，此次改革后，各職稱系列均設(shè)置初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)職稱，其中，高級(jí)職稱分為正高級(jí)和副高級(jí)；初級(jí)職稱分為助理級(jí)和員級(jí)，可根據(jù)需要僅設(shè)置助理級(jí)。在未設(shè)置正高級(jí)職稱的職稱系列逐步設(shè)置到正高級(jí)。探索建立“榮譽(yù)教授”制度。

力爭通過3年時(shí)間，基本完成工程、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、會(huì)計(jì)、高校教師、科學(xué)研究等職稱系列改革任務(wù)；通過5年努力，基本形成設(shè)置合理、評(píng)價(jià)科學(xué)、管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)全面的職稱制度。

教案課件、病歷、收藏證書等可替代論文

此次改革最為引人關(guān)注的就是，合理設(shè)置職稱評(píng)審中的論文和科研成果條件，不將論文作為評(píng)價(jià)應(yīng)用型人才的限制性條件，論文不再“一刀切”。

對(duì)在艱苦邊遠(yuǎn)和基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才，淡化或不作論文要求。對(duì)實(shí)踐性、操作性強(qiáng)，理論研究屬性不明顯的職稱系列，可不作論文要求。

探索以專利成果、項(xiàng)目報(bào)告、工作總結(jié)、工程方案、試驗(yàn)示范方案、設(shè)計(jì)文件、教案課件、病歷、創(chuàng)作成果、展覽、收藏證書等成果形式替代論文要求。推行代表作制度，重點(diǎn)考察研究成果和創(chuàng)作作品質(zhì)量，淡化論文數(shù)量要求。

專業(yè)技術(shù)人才在申報(bào)職稱時(shí)，職稱外語等級(jí)考試(含醫(yī)古文、古漢語考試)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試不作為必備條件。

職稱評(píng)審將告別“紙上談兵”

孫仁介紹，安徽省職稱評(píng)審將建立以同行專家評(píng)審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)制，注重引入市場評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)，對(duì)不同類別的人才采取不同的評(píng)價(jià)方式和評(píng)價(jià)內(nèi)容。

醫(yī)療衛(wèi)生人才重在同行認(rèn)可和社會(huì)效益，從事臨床工作的醫(yī)療衛(wèi)生人才重點(diǎn)考察其臨床醫(yī)療醫(yī)技水平、實(shí)踐操作能力和工作業(yè)績，從事疾病預(yù)防控制等公共衛(wèi)生人才重點(diǎn)考察其流行病學(xué)調(diào)查、傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置、疾病及危害因素監(jiān)測等能力。

“對(duì)特殊人才通過特殊方式進(jìn)行評(píng)價(jià)。可以采用考試、評(píng)審、考評(píng)結(jié)合、考核認(rèn)定、面試答辯、視頻觀摩、盲評(píng)、異地評(píng)審、實(shí)踐操作、業(yè)績展示等多種評(píng)價(jià)方式，不再僅憑幾篇論文、證書。”孫仁說。

緊缺人才、重大成果等可享職稱“綠色通道”

專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)職稱時(shí)將注重考核履行崗位職責(zé)的工作績效、創(chuàng)新成果，增加技術(shù)創(chuàng)新、專利、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、標(biāo)準(zhǔn)制定、決策咨詢、公共服務(wù)等評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重，將科研成果取得的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益作為職稱評(píng)審的重要內(nèi)容。

取得重大基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題、在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才，可直接申報(bào)評(píng)審高級(jí)職稱。制定引進(jìn)海外高層次人才和急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審政策，放寬資歷、年限、繼續(xù)教育學(xué)時(shí)等條件限制，建立職稱評(píng)審綠色通道。

對(duì)長期在艱苦邊遠(yuǎn)和基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才，適當(dāng)放寬學(xué)歷和任職年限要求，側(cè)重考察其實(shí)際工作業(yè)績。對(duì)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利和醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作的專業(yè)技術(shù)人才，探索建立高級(jí)職稱“定向評(píng)價(jià)、定向使用”的職稱評(píng)聘制度。

職稱評(píng)審權(quán)限開始下放

安徽省逐步下放高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)，在合肥、蕪湖、蚌埠市先行開展本市所屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生系列副高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審；在宿州市先行開展本市農(nóng)業(yè)系列副高級(jí)以下專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審；在安慶市先行開展本市藝術(shù)系列副高級(jí)以下專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審；在安徽省疾病預(yù)防控制中心先行開展全省醫(yī)療衛(wèi)生系列公共衛(wèi)生類副高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審。

在省高等學(xué)校開展教師系列正高級(jí)以下、實(shí)驗(yàn)系列副高級(jí)以下專業(yè)技術(shù)資格自主評(píng)審；在安徽省立醫(yī)院、安徽醫(yī)科大學(xué)所屬醫(yī)院和安徽中醫(yī)藥大學(xué)所屬醫(yī)院先行開展醫(yī)療衛(wèi)生系列副高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格自主評(píng)審；在安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院先行開展自然科研系列農(nóng)業(yè)科研專業(yè)正高級(jí)以下專業(yè)技術(shù)資格自主評(píng)審。（來源：安徽商報(bào)）